为什么会发生 上海“11·15”特别重大火灾

起火大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。

事故暴露出五大问题：

一、电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；

二、装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；三、施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工

期、抢进度、突击施工的行为；

四、事故现场使用易燃材料，导致大火迅速蔓延；

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